RESUMEN

La zona de estudio cubre toda la Región Madre de Dios, con una superficie aproximada de 8’475,908 hectáreas (6.6% del territorio nacional), donde habitan cerca de 100 mil habitantes. Se ubica al sur de la Amazonía, limitando su territorio con los países vecinos de Bolivia y Brasil. En las últimas décadas esta parte de la Amazonía viene soportando fuerte presión de la población alto andina.

Los problemas ambientales no están generalizados en todo el espacio regional, tal como sucede en otras partes de la Amazonía. En Madre de Dios están localizados en algunos sitios, y es causa de actividades no ordenadas en el territorio, tales como la explotación aurífera y las explotaciones agropecuarias. Sin embargo, la presencia de tres millones de habitantes, ubicados principalmente en las partes altoandinas de Regiones vecinas, con problemas de tierras y pobreza, el gran potencial aurífero y petrolero regional y la existencia de dos grandes proyectos carreteros, son los factores que pueden agudizar y ampliar en todo el territorio estos problemas ambientales.

Este escenario, sin una adecuada estrategia de ordenamiento territorial, conduciría a la ocupación desordenada y al uso no sostenible de sus recursos naturales, generando más pobreza y problemas ambientales que comprometerían a las generaciones futuras de la Región Madre de Dios. En tal sentido, y con el propósito central de proporcionar un instrumento para la adecuada gestión del territorio, tanto del sector público como privado, orientado al uso sostenible del territorio y sus recursos naturales de acuerdo a sus potencialidades y limitaciones, se ha elaborado esta propuesta de Zonificación Ecológica Económica (ZEE).

En su elaboración han participado los diversos actores sociales de Madre de Dios, a través de talleres de consulta, contribuyendo significativamente con esta propuesta de ZEE.

En este documento, que constituye un resumen de la propuesta, se reporta una síntesis de las características biofísicas y socioeconómicas de Madre de Dios, así como la evaluación de las unidades relativamente homógeneas del territorio con el propósito de identificar las potencialidades y limitaciones del territorio y de sus recursos naturales. Para dicha evaluación se ha utilizado los criterios de aptitud productiva, valor biológico, conflictos ambientales, vulnerabilidad y aptitud urbano industrial, con el propósito de definir los usos más adecuados para cada espacio. Con base en esta evaluación se ha definido la propuesta de Zonificación Ecológica Económica, a nivel de macrozonificación, la misma que se presenta en el mapa a escala 1:700,000.

En esta propuesta se han identificado cerca de 30 zonas ecológicas económicas, agrupadas en cuatro grandes categorías:

  • Zonas productivas, las cuales cubren cerca de 3 millones de hectáreas, representando el 36.38% de la superficie total de la Región Madre de Dios. En esta zona se incluyen zonas para uso agropecuario (15.82%), zonas para producción forestal y otras asociaciones (18.88%) y zonas para producción pesquera y otros usos productivos, como minería y turismo (1.68%). Las zonas con vocación agropecuaria presentan fuertes limitaciones, tanto por la baja fertilidad de los suelos como por riesgo a la erosión e inundación. En algunas zonas se presentan también déficit de agua en el suelo, que limita la producción agropecuaria.
  • Zonas de protección ecológica, las cuales incluyen Areas Naturales Protegidas y zonas de protección de aguajales, pantanos, cochas, colinas fuertemente disectadas y montañas. En total, cubre una superficie de 4.5 millones de hectáreas (53.4%).
  • Zonas de tratamiento especial, con una superficie de 0.86 millones de hectáreas (10.18%). En esta categoría se incluye a la zona minera de alto impacto ambiental, donde el paisaje ha sido totalmente modificado, generando un escenario desértico en plena selva amazónica. También se incluye una zona donde predomina una población indígena aislada voluntariamente y que por su alto riesgo epidemiológico requiere de un tratamiento especial en la política nacional.
  • Zonas de vocación urbano industrial, ubicadas principalmente en zonas adyacentes a Puerto Maldonado. Cubre una superficie muy pequeña que significa sólo el 0.03% del área en estudio.

En la medida que la Zonificación Ecológica Económica es un proceso dinámico, los resultados expuestos en este documento están sujetos a su perfeccionamiento en tanto se obtenga mayor información sobre el área de estudio y se concluya con la etapa de consulta ciudadana. Asimismo, mientras se norme legal y administrativamente el proceso de ZEE a nivel nacional, esta propuesta sólo constituye un instrumento de orientación para una adecuada gestión del desarrollo sostenible de la Región de Madre de Dios.