La provincia de Tocache viene atravesando momentos históricos de indudable trascendencia. A nivel nacional está realizando negociaciones para lograr condiciones más favorables de producción, comercio, transferencias de capitales, intercambio de conocimientos, etc., entre diversos sectores de la costa y sierra del país, así como con otros bloques económicos. En el plano regional tiene en curso un trascendente proceso de integración vial, comercial y energético; mientras que en el ámbito local viene incorporándose con éxito al proceso de descentralización y transferencia de competencias. Por otro lado, en los últimos años, ha tratado de responder con altura a las exigencias de su desarrollo económico sostenido, la consolidación de su democracia, la reconciliación con un doloroso periodo de violencia derivado del narcotráfico y el terrorismo y la superación de la pobreza extrema.

Tocache es un territorio que nos expone un escenario colmado de desafíos, que precisa tanto de la reflexión como de la acción. Es en este contexto que el Proyecto de Desarrollo Alternativo Tocache Uchiza (PRODATU), la Municipalidad Provincial de Tocache y el Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana, en setiembre de 2004, decidieron unir esfuerzos para iniciar el proceso de Zonificación Ecológica y Económica (ZEE), que mediante estudios del medio físico, biológico y socioeconómico se pueda identificar las potencialidades y limitaciones de los diferentes espacios homogéneos de esta provincia, cuyos resultados son sintetizado en el presente documento.

El propósito fundamental es contribuir con la reflexión y análisis de las diversas potencialidades y limitaciones que posee el territorio, a fin de que sirva como un instrumento de gestión territorial, tanto para elaborar planes de Ordenamiento Territorial, como para facilitar la formulación de políticas, planes y programas orientados al desarrollo sostenible a escala humana en Tocache. Para su elaboración se ha utilizado toda la información disponible generada por otras instituciones como la ex ONERN, INRENA, WWF, MTC, AMRESAM, GRSM, CIMA-Cordillera Azul, PETT, entre otras. Esta información ha sido complementada con el análisis de imágenes de satélite y trabajos de campo y, sobre todo, por los saberes locales. Por otro lado, se ha recibido el apoyo y acompañamiento de numerosas entidades públicas y privadas agrupadas en el Grupo Técnico de Zonificación Ecológica Económica de la
provincia de Tocache.

La responsabilidad de la preparación de la propuesta de ZEE Tocache ha recaído en el equipo de especialistas con que cuenta el IIAP, el mismo que está incorporado a su Programa de Ordenamiento Ambiental. Sin embargo, en el espíritu del texto se constata la participación, análisis y acción de muchas otras personas e instituciones comprometidas que cubren el espectro social de la provincia, quienes a través de su participación activa fortalecieron este proceso por considerarlo clave para iniciar el camino hacia la búsqueda del desarrollo sostenible.

Consideraremos que este esfuerzo habrá dado sus frutos si la Propuesta de ZEE permite un debate abierto y reflexión colectiva entre todos los que consideren a Tocache como una de sus preocupaciones fundamentales. Esa es su mayor intención y ojalá sea también su destino.

Dr. Luís Campos Baca
Presidente del IIAP